По инициативе Якутской городской Думы, совместно с Окружной администрацией, проведен «круглый стол» на тему «Якутск – территория здоровья», посвященный Году здоровья.
Темой обсуждения стали вопросы профилактики и охраны здоровья жителей г. Якутска – организация первичной медицинской помощи в столице республики, школьная медицина, профилактика туберкулеза, онкологических заболеваний, деятельность медицинских учреждений г. Якутска по борьбе с COVID-19, Центра медицинской профилактики по формированию, пропаганде здорового образа жизни и другие актуальные вопросы.
В его работе приняли участие депутаты Якутской городской Думы, Государственного Собрания (Ил Тумэн), представители Министерства здравоохранения РС (Я), Управления здравоохранения Окружной администрации города, главные врачи медицинских учреждений г. Якутска, директора школ, заведующие детскими дошкольными учреждениями г. Якутска, медицинские работники, представители общественных организаций города.
Открывая «круглый стол», первый заместитель Председателя Якутской городской Думы Евдокия Евсикова подчеркнула, что сегодня особое внимание уделяется сохранению здоровья населения республики. «Нет ничего ценнее, чем жизнь человека, нет ничего важнее, чем забота о человеке. Именно поэтому 2021 год был объявлен Годом здоровья», - отметила она.
Первый заместитель министра здравоохранения РС (Я) Алексей Яковлев, ознакомивший участников круглого стола с Концепцией Года здоровья в РС (Я), привел в своем выступлении данные Всемирной организации здравоохранения: 50 % здоровья человека зависит от образа жизни, 20 % - от внешних факторов, экологии, 20 % - от наследственности и только 10 % зависит от развития здравоохранения. Таким образом, здоровье зависит, в большей степени, от самого человека, а государство должно обеспечить потребность человека в чистой воде, здоровой и корректирующей пище, сохранение экологии и т.д.
Как отметил Алексей Яковлев, в феврале вышло распоряжение Правительства РС (Я), которым утвержден перечень проектов и план мероприятий по проведению Года здоровья в Республике Саха (Якутия). Все мероприятия Года здоровья разделены на 4 блока. Первый блок «Мое здоровье – мой выбор» направлен на пропаганду здорового стиля жизни, обеспечение разных условий жизни общества, второй «Здоровая Якутия» - на формирование пространства здоровьесбережения, третий «Медицина для каждого» - на формирование человекоориентированной системы здравоохранения, четвертый «Вклад в здоровое будущее» - на сохранение генетического разнообразия народов республики. Координатором проектов и мероприятий Года здоровья станет Центр медицинской профилактики РС (Я).
«Ключевая задача Года здоровья – дать старт изменениям в нашем обществе, в отношении к здоровью и медицине. Сегодня каждый из нас должен осознавать важность заботы о своем здоровье», - подчеркнул Алексей Яковлев.
С планами городского округа «город Якутск» по проведению Года здоровья ознакомила заместитель главы города по социальным вопросам Наталья Степанова. По ее мнению, на сегодняшний день определение понятия «здоровья» стало несколько иным, касающимся не только сферы здравоохранения - оно стало социальным определением.
Говоря о мероприятиях Года здоровья в городском округе «город Якутск», замглавы остановилась на проекте «Здоровые города». Якутск вошел в состав этого всемирного пилотного проекта, который официально стартовал еще в 2011 году по предложению первого Президента РС (Я) М.Е. Николаева и начал реализовываться под эгидой Европейского регионального бюро ВОЗ. «Мы все-таки считаем, что данные проекты и данные направления плана Года здоровья так или иначе были затронуты нами в течение практически 9-10 лет», - заметила Наталья Степанова.
Замглавы города обратила внимание, что город Якутск – молодой, средний возраст его жителей составляет всего 36 лет. Численность населения столицы республики с каждым годом увеличивается: если в 2011 г. в Якутске проживало 287 тыс. человек, то в 2020 г. – уже 346 тыс. человек, причем, население пополнилось именно детьми – школьного и дошкольного возрастов. В связи с растущей численностью молодых горожан, с 2013 года бюджетом ГО «город Якутск» предусматривались меры поддержки муниципальной программы «Молодежь. Семья. Спорт. Здоровый город». Так, если в 2013 году финансирование по трем подпрограммам – «Молодежь. Семья», «Спорт», «Здоровый город» - составляло 14 млн. руб., то в 2017 – 2019 годах было заложено уже более 26 млн. руб. В этом году на эти цели предусмотрено более 18 млн. руб.
Наталья Степанова обозначила основные задачи, которые стоят перед городским округом в Год здоровья в РС (Я): это формирование культуры ответственного отношения к своему здоровью, организация свободного времени детей и молодежи, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, здоровье формирующая деятельность, пропаганда культуры здорового питания, создание условий для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий, профилактика заболеваний, представляющих опасность для окружающих, пропаганда ЗОЖ.
Подытоживая свое выступление, Наталья Степанова подчеркнула, что городской округ будет принимать участие во всех проектах и мероприятиях, обозначенных в распоряжении правительства республики.
С ходом реализации подпрограммы «Здоровый город», ежегодных профилактических медицинских мероприятиях, которые проводятся в г. Якутске, ознакомил и.о. руководителя Управления здравоохранения г. Якутска при Министерстве здравоохранения РС (Я) Константин Аредаков.
«Внедрение инновационных технологий, создание единой интегрированной профилактической среды, где, прежде всего, созданы условия для здорового образа жизни, где общество и бизнес проявляют инициативу, а население ведет здоровый образ жизни, повлияет на более эффективное использование общественных ресурсов и окажет положительное влияние на динамику ключевых демографических и социальных показателей», - подчеркнул он.
Первый вице-спикер Евдокия Евсикова отметила, что депутатскому корпусу Якутской городской Думы при работе над бюджетом 2021 года удалось отстоять подпрограмму «Здоровый город».
«Когда это происходило, мы еще не знали, что нынешний год будет объявлен Годом здоровья. И то, что в Год здоровья подпрограмма работает, и она вернулась к своим плановым показателям, это очень хорошо. Сегодня стоит серьезный вопрос - кто будет дальше работать с этой подпрограммой, кто будет ее курировать. Учитывая совместную работу с Министерством здравоохранения республики, согласовано, что в дальнейшем продолжать работу с этой подпрограммой будет Центр медицинской профилактики РС (Я)», - сказала она.
Главный врач Центра медицинской профилактики РС (Я) Алена Никитина, говоря о подпрограмме «Здоровый город», отметила, что она показала свою жизнеспособность, то, что с ее помощью могут реализоваться различные направления. Однако, по мнению Алены Никитиной, на этом не следует останавливаться, сегодня нужно принимать муниципальные программы общественного здоровья.
В своем выступлении она как раз и ознакомила с муниципальной программой по укреплению общественного здоровья - проектом «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», который будет реализовываться в рамках основных мероприятий, рассчитанных до 2024 года.
Как отметила Алена Никитина, в декабре 2019 года Советом по местному самоуправлению при Главе РС (Я) муниципальным образованиям, совместно с Минздравом республики, было дано поручение – утвердить и начать реализацию во всех муниципальных образованиях республики программ по укреплению общественного здоровья. Среди 12 районов, которым предстоит реализовывать муниципальные программы в 2021 году, значится и городской округ «город Якутск».
Также Алена Никитина ознакомила участников «круглого стола» с проектом «Навигатор общественного здоровья».
«Проект реализуется с 2020 года при участии российской Ассоциации «Здоровые города и районные поселки», членом которого является городской округ «город Якутск». В конце прошлого года между Общественной палатой РФ, в лице Общественной палаты РС (Я) и Министерства здравоохранения республики, было заключено соглашение по реализации проекта «Навигатор общественного здоровья» на территории РС (Я). Кураторы проекта выразили активное содействие для того, чтобы республика приняла участие в этом проекте. Они хотят реализовать на нашей территории этот проект. Были выбраны несколько территорий, в том числе, и город Якутск», - сообщила главврач Центра медицинской профилактики РС (Я).
Одним из вопросов, который стоит на повестке дня уже на протяжении многих лет – это вопрос школьной и дошкольной медицины. С лучшими практиками и проектами субъектов РФ по организации школьной медицины ознакомила руководитель отдела воспитания и дополнительного образования Министерства образования и науки РС (Я) Ольги Яшина. Так, были разобраны модели, которые были реализованы в Ростовской, Тамбовской, Смоленской областях, а также в Ямало-Ненецком автономном округе.
«Все эти модели имеют свои особенности, но если собрать их в единое целое, мы получаем некую идеальную, эффективную модель школьной медицины, которая содержит 7 компонентов», - отметила Ольга Яшина.
В ходе обсуждения поступило предложение – вместе с Управлением образования г. Якутска, директорами школ, главными врачами поликлиник города подробно рассмотреть все модели для того, чтобы использовать эти подходы для разработки своей модели школьной медицины.
На «круглом столе» выступили и врачи-депутаты Якутской городской Думы, кандидаты медицинских наук - главный врач ГБУ РС (Я) «Якутская городская больница № 2» Саргылана Васильева и главный врач ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский онкологический диспансер» Лена Афанасьева.
Саргылана Афанасьевна ознакомила с основными мероприятиями по предупреждению распространения COVID-19 в городе Якутске, а Лена Николаевна затронула очень актуальную тему профилактики онкологических заболеваний.
Саргылана Васильева внесла предложения - усилить первичное звено здравоохранения автотранспортом для работы с населением на дому, укрепить кадровый потенциал первичного звена здравоохранения, увеличив штатное расписание в соответствии с федеральными нормативами, а также продумать создание в Окружной администрации г. Якутска отдела, который бы курировал работу с медицинскими организациями и Минздравом республики.
По эпидемиологической ситуации по туберкулезу в г. Якутск выступила заведующая Якутским городским противотуберкулезным диспансерным отделением для взрослых Анна Лукина. Она предложила решить вопрос по предоставлению изолированного жилья для больных туберкулезом с бактериовыделением, а также продолжить финансирование городской программы «Молодежь. Семья. Спорт. Здоровый город» в части мероприятий «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом».
В целом, участники «круглого стола», который длился три часа, отметили актуальность заявленной темы. В ходе обсуждения были подняты проблемные вопросы, озвучен целый ряд предложений.
Так, депутат Якутской городской Думы, председатель постоянной комиссии по социальной политике Айаан Васильев отметил, что в ноябре нынешнего года исполняется 95 лет Горздраву – структуре, которая все эти годы координировала медицинское обслуживание на территории городского округа «город Якутск».
«К сожалению, мы приходим к печальному финалу – эта хорошая структура в этом году практически закрывается. Учитывая, что в г. Якутске проживает более одной трети населения республики, и то, что в городе не урегулирован вопрос медобслуживания учащихся и детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, более того, мы в городе реализовываем подпрограмму «Здоровый город», я бы хотел обратиться в Министерство здравоохранения республики, чтобы рассмотреть возможность оставить данную структуру – Управление здравоохранения г. Якутска - для координации функций медицинских учреждений города», - подчеркнул депутат Гордумы.
Отметим, данное предложение было поддержано многими выступающими и внесено в проект рекомендаций «круглого стола».
В режиме ВКС выступила главный врач Якутской городской больницы № 3 Светлана Давыдова, которая высказалась по наболевшим вопросам – о передаче штатов городского здравоохранения в структуру республиканских медучреждений, а также по школьной медицине. Она предложила депутатам Гордумы поднять эти вопросы на республиканском уровне. Первый заместитель Председателя Якутской городской Думы Евдокия Евсикова подчеркнула, что Гордума будет ставить данные вопросы на уровне Ил Тумэна.
Депутат Госсобрания (Ил Тумэн), председатель постоянного комитета по делам семьи и детства Алена Атласова отметила, что вопрос, поднимаемый Айааном Васильевым, рассматривался в Ил Тумэне 16 февраля на правительственном часе «Об организации медицинского обслуживания детей дошкольных и общеобразовательных организаций РС (Я)». Алена Атласова сообщила, что сейчас председатель постоянного комитета по образованию Феодосия Габышева ведет работу над изменением в Федеральный закон. Также в Ил Тумэне запланированы парламентские слушания на эту тему. «Этот очень острый вопрос стоит на контроле парламента республики», - подчеркнула народный депутат РС (Я).
Также в ходе «круглого стола» поступили предложения об организации широкомасштабной акции «Розовая лента», направленной на профилактику онкозаболеваний среди женщин, созданию межведомственной комиссии по разработке муниципальной программы, касающейся детского психического здоровья, внедрению проекта «Здоровье для дошкольников», открытию в 203 микрорайоне поликлиники и другие предложения.
Пресс-служба Якутской городской Думы