На прошедшем XXIV пленарном заседании депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) приняли две законодательные инициативы Якутской городской Думы. О принятых законопроектах рассказывает председатель Якутской гордумы Александр Саввинов.

- Эти законодательные инициативы мы одобрили совсем недавно – в сентябре на заседании 27-й сессии Якутской городской Думы. Это проекты республиканских законов «О внесении изменений в Закон РС(Я) «О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)» и «О внесении изменения в статью 34 Закона Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)».

Новые должности муниципальной службы для представительных органов

Справка

Народные депутаты республики 25 октября 2016 года на XXIV (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) рассмотрели проект республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)», внесённый в Ил Тумэн Якутской городской Думой.

Депутаты города Якутска предлагают дополнить реестр должностей муниципальной службы, установив дополнительно одну главную должность муниципальной службы «руководитель аппарата» и одну ведущую должность муниципальной службы «заместитель руководителя аппарата». Данные должности муниципальной службы предлагается установить в представительных органах на уровне всех муниципальных районов и городских округов Якутии. Этот проект республиканского принят народными депутатами республики в окончательном чтении.

- Первый законопроект очень актуален для муниципальных представительных органов республики, так как мы предложили дополнительно внести в реестр должности руководителя и заместитель руководителя аппарата представительного органа муниципального образования.

В очень короткие сроки, меньше, чем за два месяца, были рассмотрены и приняты наши законодательные инициативы, что говорит о слаженной и эффективной работе Госсобрания (Ил Тумэн) и его профильных комитетов. Со стороны народных депутатов, руководства парламента республики, лично председателя Александра Жиркова особое внимание уделяется работе с представительными органами муниципальными образованиями республики, что подтверждает образование в начале работы созыва парламента Совета представительных органов муниципальных образований при председателе Госсобрания (Ил Тумэн).

Также нужно отметить, что наши законопроекты поддержаны со стороны муниципального сообщества республики, поэтому хочу поблагодарить своих коллег – руководителей представительных органов улусов, районов и городов. Наши общественные организации - Ассоциация представительных органов республики и Якутское региональное отделение ВСМС неоднократно поднимали этот проблемный вопрос. Дело в том, что в настоящее время в 27 муниципальных районах и 1 городском округе вообще отсутствуют штатные должности муниципальных служащих по обеспечению деятельности представительных органов.

Только в 7 муниципальных районах и 1 городском округе «город Якутск» имеются по 1-3 специалиста. В 12 муниципальных районах вовсе отсутствуют специалисты, обеспечивающие деятельность представительного органа. В 9 муниципальных районах деятельность представительного органа обеспечивается специалистами по гражданско-правовым договорам. Сегодня надо сказать спасибо тем руководителям представительных органов, которые работают на неосвобожденной основе и несут на себе огромную ответственность.

Работают привлеченные специалисты на основании гражданско-правовых договоров, но это не дело. В таких условиях не приходится говорить о полноценном обеспечении деятельности представительных органов местного самоуправления.

А ведь законодательство налагает на представительные органы местного самоуправления очень важные полномочия при принятии таких важных нормативно-правовых актов, как бюджет муниципального образования, устав и внесение в него изменений, правила благоустройства, генеральный план, правила землепользования и застройки и другие значимые для муниципалитета документы, для подготовки которых требуется квалифицированная работа специалистов, которые, к сожалению, есть не во всех представительных органах. Отсутствие штатных единиц муниципальной службы отрицательно сказывается на привлекательности данной работы именно для квалифицированных специалистов. Даже если есть должность на основании гражданско-правового договора, все равно люди не идут на эту работу.

Отмечу, что в 58 субъектах Российской Федерации, то есть в большей половине, в том числе в Московской области, Хабаровском, Приморском краях, Калининградской, Новосибирской, Свердловской областях в реестре должностей муниципальной службы предусмотрена должность руководителя аппарата представительного органа.

Новый закон сокращает срок техприсоединения к газораспределительным сетям

Справка

На XXIV (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) 26 октября 2016 года парламентарии Якутии приняли в окончательном чтении проект закона «О внесении изменения в статью 34 Закона Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)».

Законопроект позволит сократить срок технологического присоединения и упростит порядок подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Инициаторы проекта закона предлагают не требовать разрешения на строительство в случае строительства или реконструкции объектов сети газораспределения или газопотребления с давлением до 1,2 мегапаскаля включительно. В действующем сегодня законе максимальные параметры объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешения для объектов газоснабжения, составляет до 0,005 мегапаскаля.

Сегодня в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ максимальный срок оформления исходно-разрешительной документации на строительство (реконструкцию) объектов газораспределительной сети хозяйства составляет 410 дней. В ходе рассмотрения законопроекта на заседании профильного комитета Ил Тумэна по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству председатель постоянной комиссии Якутской городской Думы Геннадий Керегяев заявил, что рассматриваемый проект закона позволит сократить сроки технологического присоединения к газораспределительным сетям до полугода. Кроме того, принятие законопроекта будет способствовать снижению тарифов технологического присоединения, позволит реально улучшить деловой и инвестиционный климат в регионе.

- Законопроект, который инициировала Якутская городская Дума, - «О внесении изменения в статью 34 Закона Республики Саха (Якутия) «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» так же касается не только города, но и всей республики, и принят Ил Тумэном в окончательном чтении. Это инициитива депутата Якутской гордумы, председателя постоянной комиссии по промышленности, предпринимательству, торговле, транспорту и инновациям Геннадия Керегяева.

Прежде всего, мы добиваемся сокращения сроков технологического присоединения, этот законопроект упрощает порядок подключения объектов капстроительства к сетям газораспределения, в связи с чем предлагается расширить перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Республики Саха (Якутия).

Это очень важный документ, так как Указом Президента РС(Я) от нам необходимо до 2019 года в интенсивном варианте газифицировать 36 населенных пункта, поэтому темпы газификации в Якутии будут значительно увеличиваться. Принятый законопроект создаст благоприятные условия для развития инфраструктуры республики, в целом для улучшения делового и инвестиционного климата в республике, сокращения сроков строительства сетей газораспределения и газопотребления.

Кстати, аналогичные нормы действуют в Московской области, Нижегородской области, Тюменской области, Республики Коми, то есть в законодательной практике уже есть.

И эта наша законодательного инициатива тоже была принята в Госсобрании (Ил Тумэн), и мы выражаем признательность за поддержку депутатам республики.

Пресс-служба Якутской городской Думы